所谓的“操纵汇率”是相对于完全市场化的汇率来说，一般是美国指责中国为“汇率操纵国”，因为目前中国的汇率并非完全放开的市场化汇率制度。
    汇率就是不同货币的相对价值，美元和人民币都是一种商品，其价值取决于相对稀缺程度，如果该货币供大于求，就会贬值，供不应求就会升值。货币的需求主要来源于贸易结算需求和投资需求。比如80年代的美元，由于经常账户一直是逆差，所以其他国家手中有大量美元外汇，那么相对来说，美元在国际结算银行中是供大于求的，按理应该贬值，但是由于美元是一种硬通货，各国不会去找美元结汇，相反去购买美国的国债或者投资，所以把这一部分贸易导致的超供美元又储存了起来。但是近年来由于美国的债务量太大，这一“美元回流机制”出现了问题，就是各国卖东西收到的美元，不原意拿在手里了，比如中国的外汇储备中美元就占比太高，超过70%，中国想调整储备的结构，拿去换欧元，那么就形成货币供求的变化，美元就会相对于欧元贬值。
    美元的通货膨胀和美元贬值是相辅相成的，美联储多印钞票，那么本国市场货币泛滥的结果就是通货膨胀，溢出到世界货币市场就形成美元贬值，其溢出途径就是进口其他国家商品。
    中国由于卖给美元许多商品，手里拿了许多不值钱的美元，就面临着要么通胀，要么升值的两难处境。因为如果还按照过去盯住美元的汇率政策，1美元换8人民币，那么美元对其它国家贬值，我们人民币也贬值，那么美元的通货膨胀总有办法传导到人民币上来。比如，我国进口的矿石、石油都是美元标价，本来5美元的原料，现在要10美元，而如果人民币不升值，那么原来40人民币的原料，现在要80人民币，那么原材料价格的上涨必然推动消费品和整个物价水平的上涨，我国政府只有通过多印钞票来保经济增长，保证货币供应量与价格水平的一定比例。
    另外一种方法就是升值，美元贬多少，人民币也相应升值，那么美国的通货膨胀和美元的贬值就相对来说不太会影响到我们国家的物价水平。
    我国现在是一种折中的方法，即不是盯住美元，也不是完全市场化放开汇率，而是有管制的升值，所以，美元的通胀对我国的通胀有一定的影响，但人民币的升值对通胀是有抑制作用的，如果不升值，我国进口的石油、矿石换成人民币价格更高。
    但通常对人民币升值的一个顾虑是，人民币升值会引发热钱投资，比如国外的资本直接投资中国的产业和资本市场，他们是拿美元找中国政府换人民币投资的，这也会造成我国货币供给的增加和物价的上涨，但主要还是资产价格的上涨。
    总结一下，美国的贬值和美国的通胀是美元过度供给在世界货币市场和美国本土的两种表现形式。我国盯住美元汇率，就是把人民币币值建立在美元基础上，而放弃我国货币供给量调节的权利，美元通货膨胀我国也跟着通货膨胀。我国汇率要市场化，人民币升值，就是放弃人民币币值的稳定，完全市场化汇率，但对我国货币供给量的调节具有自主权。
    要币值稳定还是要自主地货币政策，这是固定汇率制和浮动汇率制所取舍的关键。